Mis on PAGCOR?
PAGCOR tähistab Philippine Amusement and Gaming Corp. See on 100% riigi hallatav organisatsioon, mis tegutseb presidendi kantselei all. Nad tutvustasid hiljuti Interneti-kasiinosid, et rahuldada Filipiinide kasvavat hasartmängupublikut, kuna Covid-19 meetmed ei luba tavakasiinodes kogunemisi. Hasartmänguregulaator PAGCOR pakub nii maapealseid kui ka võrguhasartmängude litsentse kasiinooperatsioonidele kogu riigis.
Filipiinidel on tohutu turupotentsiaal. Õnneks on hasartmängureeglid alati kasiinohuvilisi soosinud. Siiski peavad panustajad enne pärisrahaga panustamist alati kontrollima kasiino legitiimsust. Iga kasiino, mis töötab ilma PAGCORi litsentsita, loetakse riigis ebaseaduslikuks. A usaldusväärne online kasiino Filipiinidel garanteerib turvalised ja kiired maksevõimalused. Lisaks PAGCORi litsentsile reguleerivad neid ka teised maailmas tunnustatud reguleerivad asutused.
Kuidas ma saan veenduda, et PAGCOR on võrgukasiino heaks kiitnud?
PAGCOR võimaldab offshore-kasiinodel pakkuda VIP-mängijatele online-mängutegevust litsentsi alusel. Turvaline online kasiino kuvab alati joonealuses märkuses PAGCORi litsentsiteabe. Samuti peab see edendama vastutustundlikku hasartmängu ja pakkuma põnevat kasiinokogemust. Ükski PAGCORi heakskiidu saanud kasiino ei reklaami oma teenuseid õpilastele, kuna paljud neist pole veel hasartmängueast veel jõudnud. Samuti ei kutsu nad relvajõude ega riiklikke politseinikke hasartmängudega tegelema?
PAGCORi poolt litsentsitud võrgukasiinod
Vastuseks möllavale pandeemiale väljastas PAGCOR operaatoritele käivitamiseks litsentsid online kasiinod. See erakordne samm juhatas valitsuse jaoks sisse uue ajastu. 2021. aastal legaliseeris hasartmänguregulaator ülemaailmsete suundumustega hasartmängud kolmes kasiinos, sealhulgas:
- Solaire Resorti kasiino
- Okada Manila
- Resorts World Manila
Okada Manila sai veebimängude heakskiidu juba 2021. aasta aprillis, enne kui pandeemia sulgemised sundisid kõik teised kasiinoettevõtted Internetti kasutama. Philippine Inland Gaming load väljastatakse iga kuurordi jaoks, mis toetab hasartmängude legaliseeritud võrgulahendusi. USA mudelit järgides on litsentsitud veebikasiinodel maapealne vaste.
Interneti-käivitamine andis kasiinodele veel ühe võimaluse teenindada kliente sulgemiste ja täiustatud karantiinide ajal. PAGCOR jälgib ja reguleerib rangelt neid litsentse, et kaitsta piirkonna võrgutarbijaid hasartmängusõltuvuse ja ebaeetiliste tavade eest. Kuna 2021. aastal maapealsetest hasartmängudest saadav tulu märkimisväärselt vähenes, kaotas ettevõte miljoneid ja otsis uusi viise oma varasema tulutaseme säilitamiseks.
Kasiinolitsentsi taotlejad laadivad rakenduse otse alla PAGCORI veebisait. Taotluse täitmisel peab taotleja koos vormiga esitama dokumendid, sealhulgas:
- Allkirjakaart
- Äriluba
- Akrediteeringut tõendav dokument
- Kontori eskiis
Heakskiidu saamine
Kõikide nõutud dokumentide esitamisel tuleb taotlejal tasuda mängustuudio ülevaatuse katteks tasu. Pärast dokumentide esitamist ja kohaldatavate tasude tasumist saab taotleja pärast hindamist ja läbivaatamist teada taotluse heakskiitmisest.
Kui kasiinooperaator hakkab klientidele teenuseid pakkuma, peab ta säilitama samad tegevusplaanid ja seadmed, mis on heaks kiidetud hasartmängude sisu Interneti kaudu voogesitamiseks. PAGCOR võib nõudmisel rajatisi kontrollida, et hõlbustada toimingute jälgimist ja eeskirjade jõustamist. Litsentsisaajatel, kes järgivad PAGCORi nõutavaid eeskirju, on võimalik luua Filipiinidel pikaajaline kohalolek.
Litsentsiga kinnitatud kasiinod
Pärast Filipiinidel loa saamist hasartmängusisu võrgus voogesitamiseks võivad operaatorid pakkuda nii kodumaiseid kui ka välismaal teenuseid. Ettevõte lubab litsentsisaajatel pakkuda võrguhasartmänge nende riikide kodanikele, kus PAGCORi litsentsisaajaid ei piirata. Litsentsiga kihlvedusaitidel on aga keelatud müüa hasartmänguteenuseid riikides, kus hasartmängud ei ole legaalsed. Kui operaator järgib riigisiseseid ja rahvusvahelisi seadusi, on ta kaitstud karistuste eest. Määruste mittejärgimise eest karistatakse rahalise karistuse ja võimaliku vangistusega.
Filipiinid hõlbustavad taotlejate põhjalikku läbivaatamist enne litsentsi kinnitamist. Selle tulemusena säilitavad litsentsisaajad üldiselt head mainet. Nõuded pärast litsentsi saamist hõlmavad järgmist:
- Vastutab reklaami- ja reklaamieeskirjade eest
- Iga litsentsisaaja tarkvara ja süsteemid on ülevaatamiseks saadaval.
- Mängijakontodel on tugev PIN- või parooliturvalisus.
- Vastutustundliku hasartmängupoliitika järgimine
Plussid ja miinused
PAGCORi loal hasartmänguteenuste pakkumiseks rahvusvahelisele vaatajaskonnale on litsentsiomanikel vabadus laiendada teeninduspiirkondi kogu maailmas. Fiskaalselt vastutustundliku kontrolli säilitamisega võib ettevõte luua tugeva digitaalse jalajälje ja maine.
Kuid PAGCORi litsents ei ole iga ettevõtte jaoks. Filipiinid ei ole ülemaailmsete online-kihlveosaitide varjupaik, nagu mõned teised maailma piirkonnad. Selle asemel, et teha koostööd Filipiinidel asuvate ettevõtetega, kiidab agentuur heaks vastutustundlikud eramängufirmad võrguteenuste pakkumiseks. See püsiv strateegia loob aluse Filipiinide veebipõhistele hasartmängudele. Interneti-hasartmängud täiendavad pandeemia ajal maismaaasutustelt saamata jäänud tulu.
Muidugi võivad kõik keelatud piirkondadest pärit mängureid vastu võtvad saidid trahvida ja litsentsid tühistada. Vastavalt agentuuri mängukoodeksile läbivad rikkumistes süüdistatavad kasiinod nõuete kehtivuse kindlakstegemiseks ettenähtud menetluse. Süüdimõistmise korral võib asutus määrata kohaldatavad karistused.
PAGCORi kehtestatud siseriiklikud seadused ja piirangud
Uurimise ajal võivad reguleerivad asutused pärast kaebuste saamist litsentsisaaja peatada. Litsentsi peatamine või kehtetuks tunnistamine võib toimuda, kui operaator ei sobi enam litsentsi saamiseks ühel järgmistest põhjustest:
- Kui ta mõistetakse süüdi hasartmänguseaduste rikkumises
- Kui mõistetakse süüdi muus tõsises juriidilises asjas
- Rikub litsentsitingimusi
- Esitab akrediteerimise ajal valeandmete
- Peatamine on vajalik avalike huvide kaitseks.
Filipiinidel suhtub PAGCOR mängude käitumiskoodeksisse tõsiselt. Ausus on asjakohaste litsentsiomanike valimisel peamine huvivaldkond. Kui operaatorid rikuvad ülaltoodud tingimusi, võib ettevõte litsentsi viivitamatult tühistada.
Tingimused
Tingimuste kohaselt ei või litsentsisaaja litsentsi teisele ettevõttele üle anda, kinkida ega pärimise teel ilma litsentsi väljastavate ametnike nõusolekuta. Seejärel ei ole ettevõttel, kes tingimusi rikkudes litsentsi kaotab, õigust säilitada ettevõtte seaduslik tegevusvõime.
Üks muret tekitav valdkond on küsitavate rämpsupeade levik Filipiinidel. Junket toimib vahendajana kõrgete rollide ja kasiinode vahel, laiendades krediidiliine ja nõudes panustajalt intressi. PAGCOR võitleb rämpsu vastu, kuid ei kõrvalda seda tava. Pakkudes litsentsisaajatele uusi juhiseid, nõuab ettevõte rämpspostide ranget kontrolli, et tagada nende vastavus terviklikkuse standarditele.
PAGCORi litsentsi ajalugu
President Ferdinand Marcose sõjaseisukorra ajal kehtestatud hasartmängueeskirjad käsitlesid tema vankumatut üleskutset leevendada piirkonnas lokkavat ebaseaduslikku kasiinoäri. Presidendi dekreet (PD1067-A) aitas valitsusel alustada keerukat protsessi ebaeetiliste kasiinode likvideerimiseks kogu riigis. 1977. aastal anti seadusega PAGCOR-ile volitused reguleerida Filipiinide hasartmängumaastikku.
Agentuur hakkas otsima võimalusi oluliste avalike vajaduste rahastamiseks rohkem tuluallikaid teenida. Investeeringutesse, nagu loodusõnnetused, infrastruktuur, turism ja halva mainega hasartmänguettevõtete likvideerimine. Valitsus pikendas PAGCORi volitusi 2007. aasta vabariigi seadusega 9487. Arvestades hasartmängutööstuse reguleerimise 25-aastast pikendust, jätkab korporatsioon ebaseadusliku tegevuse piiramist, kuna kogub raha valitsus- ja avalike tööde projektide jaoks Filipiinidel. .
1979. aastal hakkas PAGCOR keskenduma maapealsete kasiinode tegevusele. 1983. aastaks sai korporatsioonist ainuvõimu asutada riigis kasiinosid. 1986. aastal korraldas tollane president Corazon C. Aquino New PAGCORi, mis jätkas oma missiooni valitsuse raha kogumisel. Suuremates linnades mänguautomaatide ja kasiinode haldamisega annab ettevõte tööd 11 000 töötajale ning jälgib eraomandis olevaid bingosaale ja kasiinosid. 2018. aastal sai advokaat Angeline Papica-Entienza PAGCORi hasartmängude litsentsimise juhiks.
Turu reguleerimine
Kontrollides kasiinode ja hasartmängukohtade tururegulatsiooni 90% riigist, jõustab PAGCOR hasartmänguseadusi, et kaitsta riigi hasartmänguraamistiku terviklikkust. Valitsusasutusena kasutab ettevõte oma vahendeid, et jätkata tegevust presidendi mandaadi täitmisel raha kogumiseks ja mängijate kaitsmiseks. 5-liikmelise juhatuse all jaotab agentuur tulu, tegutseb ettevõtete fondide pangahoiusena, kinnitab eelarve, määrab audiitori ja esitab ettevõtte rahastatud projekte. Pärast mandaati kõrvaldab agentuur kõik ettevõtted, mis ei järgi kehtivaid seadusi.
About the author
Erik Kask
About
Sügavalt juurdunud Eesti digirevolutsiooni ja mängukirglikkusega on Erik Eesti-kesksete online-kasiino juhendite taga olev pioneeri. Tema töö sujuvalt põimib kohalikku võlu rahvusvaheliste mängustandarditega, võites mängijate usaldust.